Według mecenasa Rafała Rogalskiego, pełnomocnika części rodzin ofiar, komisja Jerzego Millera może działać nielegalnie. Poprosił w tej sprawie o wyjaśnienia kancelarię premiera.
"Dostępne publicznie materiały, w tym konwencje oraz dwustronne polsko-rosyjskie umowy międzynarodowe nie zawierają wymaganego przez polskie prawo upoważnienia do badania przez komisję Jerzego Millera katastrofy lotniczej...