W locie o statusie HEAD, czyli o najwyższym poziomie bezpieczeństwa załoga nie miała jasności co do procedur lądowania. Katastrofę smoleńską wyjaśniano na podstawie przyjętego "półformalnie" i "roboczo" załącznika 13 do konwencji chicagowskiej, bez trybu odwoławczego.Rosjanie trzykrotnie umowę tę poważnie naruszyli. W związku z tym ustaelnia MAK nie są wiążące i strona polska ma trzy drogi...
