Dziwne to,, ale łatwiej było odpowiedzieć na to pytanie w czasach Polski Ludowej niż dzisiaj. Choć istnieją analogie i to bardzo ścisłe. Wtedy nazywało się: rząd rządzi, a partia kieruje. Obecnie rządzi na miejscu Tusk i Platforma Obywatelska, a kto nimi z zewnątrz ? Pozornie rządzi koalicja, ale w PRL inaczej to się nazywało, bo obok PZPR były bratnie stronnictwa czy jakoś tak: SL, SD, kluby...
