Chcieli sprzedać nie tylko lasy ale i szpitale.

Na portalu WikiLeaks opublikowano depeszę jaką z ambasady amerykańskiej w Warszawie wysłał do Waszyngtonu ambasador Lee A. Feinstein, po spotkaniu z Janem Krzysztofem Bieleckim. Do spotkania miało dojść 10 stycznia 2010 r., a wśród tematów pojawiała się kwestia prywatyzacji polskiej służby zdrowia. Bielecki sugerował, że planowana prywatyzacja może być szansą dla amerykańskich firm.

W depeszy zawarta jest krótka charakterystyka Jana Krzysztofa Bieleckiego, który przedstawiany jest jako jeden z najbardziej zaufanych ludzi ówczesnego premiera Donalda Tuska, choć „nie pełni żadnej oficjalnej rządowej roli”. Były prezes największego polskiego banku jest również w kręgach amerykańskiej ambasady za człowieka wpływowego w strukturach europejskich.

Bielecki był na ogół pozytywnie wyrażał się o polskiej gospodarce. (…) bronił elastycznej decyzji premiera Donalda Tuska umożliwiającej wzrost deficytu finansowego w 2009 roku. Według niego Tusk pokazał, że konserwatyzm fiskalny prezentowany wcześniej przez Leszka Balcerowicza, a później w mniejszym stopniu przez ministra Rostowskiego był postawą niepraktyczną. Na szczęście dla Polski, Bielecki powiedział, że są gotowi znieść sztywne ograniczenia Balcerowicza. Tusk jest dziś podobnie elastyczny

— czytamy w depeszy ujawnionej przez WikiLeaks. Według ambasadora Feinsteina Bielecki narzekał podczas rozmowy z nim na zastój w prywatnym biznesie, który miał być efektem „polowania na czarownice”. W ten sposób w rozmowie z amerykańskim ambasadorem były premier określił twarda antykorupcyjna politykę z czasu rządu Jarosława Kaczyńskiego.

Według Bieleckiego ten gospodarczy impas mógłby zostać przełamany, gdyby strona amerykańska zaangażowała się finansowo w niektóre dziedziny polskiego biznesu. Najpierw była mowa o szkolnictwie wyższym, padła sugestia, by ożywić Program Fulbrighta i to miałoby zostać omówione z ministrem Szkolnictwa Wyższego.

Największy problem polskiej gospodarki już wtedy (2010) Jan Krzysztof Bielecki umiejscawiał jednak w systemie opieki zdrowotnej. W depeszy WikiLeaks czytamy, że Bielecki mówił o „dramatycznej potrzebie reformy systemu”.

Bielecki przewiduje prywatyzację niektórych aktywów opieki zdrowotnej. I uważa, że istnieją obiecujące możliwości dla amerykańskich inwestorów z doświadczeniem w dziedzinie opieki zdrowotnej i że USA może pomóc w procesie prywatyzacji, który już jest w toku

— napisał ambasador w depeszy do Waszyngtonu. Feinstein wiązał z tą rozmową duże nadzieje. Scharakteryzował Bieleckiego jako „człowieka, który ma bezpośredni dostęp do premiera Tuska”. Ambasador podkreślał także, że „Bielecki jest życzliwym dla relacji ze Stanami Zjednoczonymi pragmatykiem, skoncentrowanym na zwiększeniu wzrostu gospodarczego w Polsce”.

Bielecki chce zaangażować USA silniej we współpracę bilateralną, która mogłaby być bardzo korzystna dla Polski

— podkreśla amerykański ambasador.

Sprawa prywatyzacji służby zdrowia przez PO wraca w polskiej debacie publicznej od lat.O planach sprzedaży mówiła Beata Sawicka na słynnych taśmach nagranych przezCBA. Ówczesna poseł PO wskazywała, że na „służbie zdrowia lody będą kręcone”.Z rozmów wynikało, że Platforma szykuje się do prywatyzowania służby zdrowia. W trakcie rozmów Sawicka mówiła o „pierwszej Macherce”, którą miała być Ewa Kopacz, ówczesna minister zdrowia. Od czasu ujawnienia tych nagrań Platforma Obywatelska oburza się za każdym razem, gdy ktoś publicznie wspomina o jej planie prywatyzowania opieki medycznej. Kilka razy w ciągu kampanii wyborczej PO podawała wręcz do sądu tych, którzy przypominali o sprawie prywatyzacji opieki medycznej. Jak widać jednak Amerykanie również odnieśli wrażenie, że polska władza chce handlować służbą zdrowia…

http://www.wikileaks.org/cable/2010/01/10WARSAW48.html  

C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 WARSAW 000048

SIPDIS

STATE FOR EUR/FO QUANRUD AND EUR/CE GLANTZ AND SCHEIBE, NSC
FOR JEFF HOVENIER AND KRISTINA KVIEN, COMMERCE FOR J
BURGESS AND H SMITH

E.O. 12958: DECL: 01/04/2015
TAGS: EINV ECON EFIN PL
SUBJECT: FORMER PM BIELECKI ON U.S.-POLAND ECONOMIC
COOPERATION

REF: A. WARSAW 17
¶B. WARSAW 1229

Classified By: ECON Tom Palaia for reasons 1.4 (b,d)

¶1. (SBU) Former PM Jan Bielecki met with Ambassador
Feinstein to discuss Poland's economy, its progression
through the financial crisis, and its transition over the
past twenty years. At the Ambassador's urging, Bielecki also
assessed the U.S. role in Poland's economic transformation,
and the potential for U.S. partners to have a positive impact
in Poland and on the bilateral relationship. Bielecki
recommended public and private U.S. involvement in improving
higher education, reforming the health care system, and
commercializing R&D and innovation. Bielecki is a Tusk
insider who was prime minister under Lech Walesa.
Notwithstanding his recent high-profile position as head of
Bank Pekao, he is floated as a possible candidate for
President or a replacement for Prime Minister Donald Tusk
should Tusk run for the presidency.

Former Prime Minister and Top Tusk Advisor
------------------------------------------

¶2. (SBU) Ambassador Feinstein hosted former Prime Minister
(1991) Jan Krzystof Bielecki for an introductory call on
December 29. The two discussed Poland's economic
transformation as well as the future of U.S. - Polish
economic collaboration. Bielecki is a close friend and
advisor to current PM Donald Tusk and a long-shot to run for
President if Tusk opts out (REF A). While Bielecki has no
formal government role, he directly advises PM Tusk on a
range of issues. He recently stepped down as head of
Poland's largest bank, Pekao S.A., a subsidiary of Italy's
Unicredito.

The Current State of the EU/Polish Economy
------------------------------------------

¶3. (C) Bielecki was generally upbeat on Poland's economy.
He thought that Poland's flexible but conservative management
over the past twenty years, along with thorough banking
regulations, left the country well-positioned to handle the
global financial crisis. He expressed concern about Poland's
increasing debt, along with its growing deficit in 2009 and
¶2010. Meaningful pension reform will help, but addressing
that piece of the structural deficit may add to Poland's
deficit in the short-term. Bielecki defended the flexibility
shown by PM Tusk and his government in allowing the deficit
to rise in 2009, claiming that the rigid fiscal conservatism
of Leszek Balcerowicz, and to a lesser extent current Finance
Minister Rostowski, is impractical as a governing principle.
Fortunately for Poland, Bielecki said, he was willing to bend
the rigid constraints of Balcerowicz and the Washington
consensus in 1991, and PM Tusk has been similarly flexible
today.

¶4. (SBU) Poland has made great progress since 1989 - a visit
to the once economically devastated, now vibrant Silesia
region of southern Poland provides the most striking
examples. However, Bielecki cites the ongoing reticence of
government and parliamentary officials to talk with
businesses as a major impediment to the reforms still
necessary for the next phase of Poland's economic transition
(catching up to the West). Privatizations, new financial
regulations, and red-tape reductions will all require
substantial private sector input into the governing process.
Arrogance and fear of corruption allegations carried over
from the Kaczynski era "witch hunts", however, make officials
unwilling or unable to collaborate with the private sector in
designing and implementing reform. While this will slow
progress, Bielecki does not believe it will kill it and he
remains positive about Poland's prospects.

¶5. (SBU) Bielecki was less optimistic about Europe's
recovery. He said the European financial system is
over-leveraged (double U.S. levels in August '08). The
underlying financial sector vulnerabilities have not been
dealt with in Europe as they have, to some extent, in the
U.S. Bielecki is particularly worried about Greece; not only
over its latest financial difficulties, but about how it
engages the EU to solve them. Greece strikes political
rather than financial bargains with the EU to secure ongoing
financial support. The EU does not have the economic tools
nor the political will to force discipline on the Greek
government, which can manipulate regional political
sensitivities to force Brussels' hand. This is a structural

WARSAW 00000048 002 OF 002

weakness in the EU's relationship with and financial
oversight of member states.

U.S. - Polish Economic Relations
--------------------------------

¶6. (SBU) Asked about the U.S. impact on Poland's economy,
Bielecki was appreciative of past direct U.S. economic
support, but he focused on the private sector in the
post-assistance period. At the onset of transition twenty
years ago, U.S. companies were the gold standard for private
enterprise. However, U.S. investments did not meet
impossibly high Polish expectations. He specifically cited
major brand-name financial, agricultural and manufacturing
investments and how - while largely helpful - they were not
as transformative or successful as Poles expected. Even
recent "high-impact" investments by big-name U.S. high-tech
firms do not immediately translate into profound economic
progress, except for places like Silesia where economic
transformation is vivid and accessible to the average Pole.

¶7. (SBU) Bielecki moved on to what the U.S. could do today
to replace the "assistance relationship" of the transition
period and expand upon the ongoing security relationship.
Bielecki referenced three specific areas where U.S. private
sector involvement, facilitated by the U.S. and Polish
governments, could move the relationship in a positive
direction, prove profitable for U.S. investors, and tangibly
improve the lives of Poles.

- Higher Education: Polish participation in higher education
increased three-fold since 1989. However, the quality has
not substantially improved, as local institutions have
focused instead - quite profitably - on increasing student
enrollment. U.S. institutions, by bringing their higher
standards to Poland, would do well on their investments while
directly benefiting Poles and the bilateral relationship.
The Ambassador mentioned his plans to reinvigorate the
Fulbright program, which he had discussed with the Minister
of Higher Education, as a place to start.

- Health Care Reform: Poland's healthcare sector is in need
of a dramatic overhaul, but Poles, according to Bielecki, are
skeptical of a pure, European-style public sector. He
anticipates privatization of some healthcare assets.
Bielecki thinks that there are promising opportunities for
U.S. investors with healthcare experience and that U.S.
leadership could help along the partial privatization process
already in progress. (Note: Bielecki's healthcare reference
may have been related to Tusk's initiative to devolve more
healthcare responsibilities to local governments, which in
turn have been looking at partial privatization options.)

- Commercializing R&D and Innovation (REF B): Poland's
education institutions lack the partnerships with the private
sector that can turn academic research into commercial
innovation. This hurts the institutions, which lose
relevance and resources, as well as Poland's economy. Poland
has a highly productive and educated work force; investments
that bring U.S. expertise in commercializing innovation would
find fertile ground in Poland. (Note: Bielecki was the
latest in a line of GOP leaders to engage the Ambassador on
this issue following Minister Boni and Deputy Prime Minister
Pawlak.)

Comment: An Invitation to Expand the Relationship
--------------------------------------------- ----

¶8. (SBU) Bielecki has direct access to PM Tusk and is well
connected throughout Poland and the EU. While he is
sympathetic to bolstering the relationship with the United
States, he is a pragmatic politician focused on Poland's
continued economic growth. His emphases on higher education,
health care reform, and commercializing R&D and innovation
reflect a broader government interest in drawing the U.S.
further into tangible areas of bilateral cooperation which
directly benefit Poland.
FEINSTEIN