Demokracja osiedlowa. Przeciw prywatyzacji Energi - dwugłos

W dzisiejszym poście znów dwugłos:
Ala kontynuuje rozważania nad celami rad osiedlowych, Andrzej zadaje
pytania: dlaczego projekt przejęcia tamy włocławskiej przez miasto
spójny ze "Strategią 2030" od przedwczoraj jest całkowicie sprzeczny z
projektem min. Grada, który zagraża mieszkańcom Włocławka?

Podstawowe cele rad osiedlowych

Włocławskie Forum Rozwoju konsultując projekt utworzenia rad
osiedlowych we Włocławku wielokrotnie usłyszało pytanie częściej od
lokalnych polityków i radnych, rzadziej od samych mieszkańców: po co
potrzebne są rady osiedlowe?

Wymogi demokracji

Chcielibyśmy na łamach bloga odpowiedzieć pokrótce na to pytanie. Z
definicji jesteśmy demokratycznym państwem, dlatego też mamy prawo
współdecydowania o losach miasta, czy osiedla, na którym mieszkamy,
m.in. poprzez opiniowanie postanowień Rady Miasta w sprawach
dotyczących miejsca naszego zamieszkania czy też podejmowanie inicjatyw
na rzecz jakości życia.

W demokratycznym państwie musi istnieć łącznik między  mieszkańcami
a radą miasta. Takim łącznikiem są właśnie rady osiedlowe. Są one
najbliżej mieszkańców, znają ich problemy i potrzeby. Sprawnie
funkcjonująca Rada Osiedla potrafi załatwić więcej spraw niż radny
miejski.

Celem rad osiedlowych jest pełnienie roli opiniotwórczej w zakresie
polityki inwestycyjnej oraz równoczesne pełnienie funkcji rzecznika
mieszkańców w kontaktach z urzędem miejskim czy radą miasta.

Pomoc mieszkańcom i polityka na poziomie osiedla

Dość częstym zjawiskiem cechującym potencjalnego petenta urzędu
miejskiego i innych instytucji jest brak znajomości procedur związanych
z funkcjonowaniem urzędu oraz nieumiejętność poruszania się w gąszczu
skomplikowanych przepisów prawnych. Radny osiedlowy to z reguły osoba,
która posiada już przygotowanie praktyczne, zna procedury prawne, zaś
jej głównym zadaniem jest pomoc mieszkańcom, ułatwianie im życia. Biuro
rady służyłoby wszystkim radą i pomocą.

Dobra rada osiedla robi wszystko, aby osiedle, na którym działa,
było najlepsze, najładniejsze, a mieszkańcom żyło się bezpiecznie i
najlepiej jak to możliwe. Ważne jest, aby w drodze wyborów wyłonić
ludzi kompetentnych, odpowiedzialnych i pracowitych, którzy będą
stanowić zgrany potrafiący ze sobą współpracować zespół ludzi.

Na posiedzeniach rady podawane są pod rozwagę różne pomysły
dotyczące funkcjonowania osiedla, mieszkańcy zgłaszają własne uwagi,
sugerują rozwiązania. Rada Osiedla wybiera te propozycje, które są
najlepsze na mieszkańców. Wypracowane projekty  i rozwiązania są
efektem pracy całego zespołu.

Podstawowe cele Rady Osiedla:

-współdziałanie z organami miasta w realizacji zadań na terenie działania rady,
-umożliwienie mieszkańcom udziału w realizacji zadań miasta związanych z miejscem codziennego życia.
-opiniowaniem negatywnym lub pozytywnym proponowanych przez miasto rozwiązań.
-stworzenie
mieszkańcom możliwości uczestniczenia w  życiu wspólnoty dla
zaspokojenia ich potrzeb, inicjowanie i organizowanie działań
związanych z kulturą, sportem, rekreacją, pomocą sąsiedzką, zdrowiem,
porządkiem, czystością i bezpieczeństwem,
-inicjowanie i
organizowanie działań związanych z polepszeniem warunków życia oraz
informowanie mieszkańców o sprawach związanych z osiedlem.

Rada osiedlowa zna najlepiej potrzeby mieszkańców i z
tego względu powinna decydować o sprawach mających wpływ na
funkcjonowanie Osiedla, w tym także o podziale środków, gdyż wie gdzie
te pieniądze należy ulokować. Jeśli utworzymy rady i oddamy część
kompetencji radnym osiedlowym,  przełoży się to na konkretne dokonania,
co da zadowolenie wszystkim mieszkańcom.

Alicja Lewandowska

Projekt przejęcia tamy a projekt prywatyzacyjny ministra Grada

Na naszym blogu w nocie: „Styczeń 2009: Tama na Wiśle" podaliśmy
dokumentację związaną z przedstawieniem przez Krajowy Zarząd Gospodarki
Wodnej „Strategii" gospodarowania wodami do roku 2030 z pierwszym
etapem realizacji do roku 2015.

Pierwszym z dokumentów było pismo czterech sygnatariuszy do
prezydenta Włocławka z propozycją podjęcia przygotowań do przejęcia
tamy pod zarząd miasta na podstawie Wariantu I „Strategii", wariantu
samorządowego, zgodnie z którym państwo ceduje swoja jurysdykcję na
samorząd dla zarządzania wodami.

Drugim z dokumentów było oficjalne stanowisko WFR przesłane do
Krajowego Zarządu gospodarki wodnej na ręce p. Andrzeja Sadurskiego i
do Komisji Ochrony Środowiska Sejmiku Woj. Kuj-Pom. - popierające
wspomniany Wariant I Samorządowy.

Projekt ministra Grada jest w naszej opinii niespójny ze „strategią" Krajowego Zarządu Gospodarowania Wodami.

Projekt, który został zasygnalizowany w dzisiejszym artykule „Wielka wyprzedaż skarbu  państwa" na stronie Onet.pl pod linkiem:

http://biznes.onet.pl/1915142,2.html

zasygnalizowany został też przez PAP,
Gazetę Wyborczą pod linkiem:

http://wyborcza.pl/1,75248,6262863,Wielka_wyprzedaz_skarbu_panstwa.html

i wp.pl pod linkiem:

http://finanse.wp.pl/kat,102634,title,Wielka-wyprzedaz-skarbu-panstwa,wid,10840886,wiadomosc.html

przewiduje sprzedaż przedsiębiorstwa energetycznego „Energa", które
- jak mówi się nieoficjalnie - ma projekty związane z gospodarką wodną
w rejonie Włocławka. Zakładając, że „Energę" kupi inwestor zagraniczny
- Forum jako inicjator pomysłu przejęcia tamy a zwłaszcza miasto jako
podmiot państwa polskiego i samorząd docelowo zarządzający tamą będzie
miała już dwóch rozmówców: centrum -państwo oraz inwestora
zagranicznego.

Stawia to ten bardzo cenny dla miasta projekt pod znakiem zapytania

Więc zadajemy pytania: dlaczego „Strategia" Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej jest niespójna z projektami ministra Grada?
Zarządzanie majątkiem skarbu państwa w dziale „Woda" i związane z tym
problemy tamy: bezpieczeństwo ekologiczne, polityka ekologiczna,
ochrona przeciwpowodziowa - są integralnie związane z działem „biała
energia". I należy widzieć je komplementarnie - a nie rozdzielać na dwa
niespójne i pod różnymi zarządami podmioty: jeden polski, drugi
zagraniczny.

W dniu jutrzejszym przystępujemy do sprawdzania
strategii „Energi" i występujemy z oficjalnym pismem do ministra Grada,
które zwróci uwagę na tę podstawową niespójność. Oraz na fakt, że
sprzedaż przedsiębiorstw energetycznych - o ile są tam podmioty
uczestniczące w produkcji energii na tamie włocławskiej - zagraża
bezpieczeństwo mieszkańców.

Andrzej Mazur

http://wfr2008.salon24.pl/386476.html